美国国家安全顾问,又称美国总统国家安全事务助理,是美国总统自己有权利任命的超级高官,既不受美国外交部的管辖,也不受美国国防部的管辖,这个职位只需要和总统打交道,给总统提供独立、有价值的国防和外交意见,安全顾问的权利都是总统授予的,只效忠于总统,权利和范围很广国家安全委员会成立时间!第二次世界大战之后,美国国会通过了《国家安全法》,国会根据《国家安全法》建立国家安全委员会,有总统亲自任委员会的主席,其中成员包括副总统、国防部长、财务部长、国务卿、紧急准备局局长、中央情报局局长、总统国家安全事务助理、参谋长联席会议主席,这个大阵容的国家安全委员会的日常事务,就是由总统国家安全事务助理主管。
在未修改的《国家安全法》中,美国国家安全委员会曾经还包括美国海、陆、空三军的部长,还有美国国家安全资源局局长,但由于三军部长和国防部长意见不同意,进场闹矛盾,最后把三军部长给撤了,同时也把美国国家安全资源局局长也给撤了,换成美国副总统来担任。
(博尔顿的前任麦克马斯特)
博尔顿的前任是麦克马斯特,是一名陆军中将,和博尔顿一样都是美国的鹰派人物,1991年参加过海湾战争,在海湾战争中战功赫赫,亲率9辆坦克23分钟击毁伊拉克 的28辆,而且是零伤亡,麦克马斯特就这样一步步成为美国的风云人物,成为总统国家安全事务助理,不过特朗普不喜欢他,把他给撤了,换上战争狂人博尔顿。
博尔顿是2003年伊拉克战争的倡导者,是共和党的资深议员,加上特朗普,他已经是四朝元老。博尔顿作为总统国家安全事务助理的权利很大,他是特朗普的心腹,是特朗普外交、国防方面的决策的助手,是特朗普的咨询对象,特朗普的外交和国防都会参考博尔顿的意见,要向总统汇报国际形势和判断。
博尔顿代表着总统特朗普,博尔顿还负责协调和监督行政部门对总统决定的落实情况,还会代表和其他国家的元首、大使等高官进行谈判。从某种程度上来说,博尔顿这个安全顾问助理的权利在国务卿和国防部长之上,也可以说他们三者是平起平坐!博尔顿所有的权利都是特朗普授权的,博尔顿的所作所为代表着特朗普的政策,特朗普和博尔顿一样,都是鹰派人物!
国家主张小区成立业主委员会吗?
这个问题,非常微妙。可以说,即将生效的《民法典》,相关表述也是含糊其辞的。
查阅《民法典》第二百七十七条:
业主可以设立业主大会,选举业主委员会。业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序,依照法律、法规的规定。
法典用的是“可以”二字,不是“应当”,更不是“必须”。
就是说,法典在这个问题上不做强制性规定,成立与否,由小区业主自己说了算;
如果不想成立,那是你们的权利;但是如果想成立,那就必须按法律、法规的规定的具体条件以及程序来办。辖区街道办和居委会,“应当”给予指导和协助。
应该说,法典的第277条,当时还是草案的时候,就有一定的争议。
因为它没有做出强制性,哪怕是倡导性的规定。用“可以设立”这四个字,就容易出现一系列的问题:例如
凡新建住宅小区,只要你小区没有成立业主大会,未选出业委会,那对不起,
你这个小区就一直是所谓的“前期物业管理阶段”,开发商选聘的前期物业(基本都是其下属公司)会一直无限期的服务下去,除非它主动退出。
《前期物业服务合同》对全体业主具有无限期的约束力。
而所谓的“业主公共管理权”,业主自治等等,就根本无从谈起。