一般来说公安部刘忠义,我国的各级机关事业单位中,上级单位的规格都比下级单位要高,这样才能更好地履行领导职责。
例如,省财政厅是厅级规格,市财政局是处级规格,县财政局是科级规格,一级高于一级。
但是,我国地域太过辽阔,管理对象异常复杂,部分地区、部分单位存在上下级规格相同的情形,俗称为“上下一般粗”。
根据我的统计,常见的有以下几类:
第一类,海事系统。目前,我国海事工作的主管机关是“交通运输部海事局”,对外使用“中国海事局”的名字。
虽然它的名字很高大上,但本质上只是交通运输部的直属机构,只是正厅级规格。
而在沿海省市,也都设置海事局,如浙江海事局、山东海事局等等,它们由“交通运输部海事局”垂直领导,但都是正厅级规格,上下一般粗。
第二类,长江航务系统。我国长江航务系统的构成非常复杂,存在好多个上下一般粗的机构。
首先,长江航务系统的主管机关是“长江航务管理局”,这也是交通运输部的直属机构,为正厅级规格。
“长江航务管理局”下辖“长江海事局”,后者又管理“江苏海事局”,三者同为正厅级规格,上、中、下一般粗。
同时,长江航务管理局管理“长江航道局”,后者又管理“长江口航道管理局”,三者同为正厅级规格,上、中、下一般粗。
并且,长江航务管理局管理“长江三峡通航管理局”,后者也是正厅级规格。
第三类,水利系统。水利部下辖多个流域管理机构,如长江水利委员会、黄河水利委员会等等。
其中,“淮河水利委员会”作为水利部的派出机构,和它管理的“沂沭泗水利管理局”都是正厅级规格,上下一般粗。
又比如,“海河水利委员会”也是正厅级规格,下辖4个正厅级单位:“漳卫南运河管理局、引滦工程管理局、海河下游管理局、漳河上游管理局。”
第四类,自然资源综合调查系统。“自然资源综合调查指挥中心”是“中国地质调查局”下属的事业单位,为正局(厅)级规格。
但是,它管理3个正局(厅)级单位,分别是“哈尔滨自然资源综合调查中心”、“廊坊自然资源综合调查中心”、“应用地质研究中心”。
第五类,新疆伊犁哈萨克自治州。伊犁州除了管理州直的11个县、县级市以外,名义上还管辖两个地区:塔城地区、阿勒泰地区。
但是,伊犁州和塔城地区、阿勒泰地区一样,都是正厅级建制,相当于地级市。
事实上,我国机构众多,上下一般粗的情况并不止上述部分,欢迎大家补充!
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