部队编制,为什么消防员不是国家编制?

2022-03-25 08:12 资讯百科 投稿:运河边百科网

你好,哪个朋友说消防员没有编制的?2018年消防改制以后,国家综合性消防救援队伍由消防指挥员和消防员组成,二者都使用行政编制部队编制!

首先,介绍一下消防队伍的现状。2018年,原先的森林消防部队、公安消防部队退出现役,分别组建森林消防队伍和消防救援队伍,二者统称为“国家综合性消防救援队伍”,交由应急管理部统一管理,从“军”变成了“政”。

消防实行垂直管理,分为“局——总队——支队——大队——中队(站)”5个层级。

“消防救援局”管理31个消防救援总队,“森林消防局”管理9个森林消防总队,其中,大家日常接触较多的是消防救援队伍,“119”热线就由他们管理。

其次,介绍一下消防队伍的工作人员。目前,“国家综合性消防救援队伍”中的工作人员由两类组成:一类是消防指挥员,前身是森林消防部队、公安消防部队中的警官(军官);另一类是消防员,前身是森林消防部队、公安消防部队中的战士(士官)。

消防指挥员和消防员都使用行政编制,但是,二者仍然存在明显的差异:

1、消防指挥员是干部身份,按照公务员进行管理,要在编办进行实名登记,行政编制属于个人。

因此,指挥员通过公务员考试(仅国考、无省考)进行招录,主要面向高校应届毕业生和有实战经验的大学生消防员,实行终身制,可以一直干到退休。

2、消防员不属于干部身份,虽然使用行政编制,但并不在编办实名登记,行政编制属于岗位、而非个人。

官方的说法是“国家综合性消防救援队伍在行政编制总规模内单列消防员专项编制,编制不具体到个人。”

通俗的解释就是:消防员在综合性消防救援队伍中工作时,会占用相应的行政编制;但是,消防员实行全程退出机制,遇到不适合继续从事消防工作的情况时会安排退出,行政编制会自动收回。

因此,消防员不是公务员,不通过公务员考试进行招录,而是由人社部、应急管理部组织专项考试,报名条件也相对宽松,18周岁以上、高中以上学历的即可报名。

综上所述,消防中的工作人员都使用行政编制,但可细分为干部编制与消防员专项编制两种,分别对应消防指挥员和消防员。

然后,介绍一下消防指挥员和消防员的差异。消防指挥员享受公务员应有的福利待遇,还有额外的津贴、补贴,待遇是非常不错的。

消防员虽然也有社保、医保、公积金等福利待遇,但收入跟消防指挥员还是不能比的,二者有点类似于公务员与机关工勤人员的差距。

另外,消防指挥员和消防员的衔级也是不一样的:

1、消防指挥员走“四级指挥员、三级指挥员、二级指挥员、一级指挥员、三级指挥长、二级指挥长、一级指挥长、高级指挥长”的晋级路线,随着职务、级别的提拔而晋升。

2、消防员走“预备消防士、四级消防士、三级消防士、二级消防士、一级消防士、三级消防长、二级消防长、一级消防长”的晋级路线,随着工龄的增长而晋升。

最后,介绍一下专职消防员的有关概念。在所有消防力量中,除了“国家综合性消防救援队伍”这支国家队之外,还有“专职消防队”这样的地方队,由地方政府进行管理。

专职消防队中的工作人员叫做“专职消防员”,这些工作人员基本都没有编制,而是签订劳动合同,身份属于企业职工,福利待遇相对是最差的。

同时,专职消防员也没有消防救援衔,职业上升空间几乎为零。

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二战时,美军部队有多少编制呢?

在二战时,美国从参战前的仅仅几十万军队迅速扩编,到战争结束时共有军队一千二百多万!

在军种编制上共有陆军和海军两个军种,没有空军。

而当时的海军陆战队还属海军,不似现在是一个独立的军种编制!

在亚洲的太平洋战场,有两个人物在领导美军进行战争,一个是麦克阿瑟,是美军太平洋战区司令。

另一个是尼米兹,是美国海军太平洋舰队司令!

两人都同为五星上将!

在欧洲战场的对德作战,主要是以陆军为主力,总指挥是艾森豪威尔,手下有数员干将,但最有名气的有两人:一个是巴顿,另一个是布莱德雷!

有著名的第3和第15集团军,而巴顿都曾担任过这两个集团军司令!

日本军团编制跟国际上的对比?

二战日本军队是没有军团编制的,在旅团和师团之上的建制称为“军”,再以上就是方面军和总军了。这一点之前多有专答,本文重点阐述一下日本的“军”到底等同于其它国家的哪一级部队编制,以及它的编制属性。

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从侵华日军这级建制的编组过程来看,初期是以三个师团为基本兵力构成的,1937年在华北战场组建的香月清司第一军和西尾寿造的第二军,以及淞沪会战后期在杭州湾登陆的柳川平助第十军莫不如此,例如第一军最初就辖第6、第14和第20师团。

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但是这一时期日军的师团都是四单位制的战时编制,每个师团平均兵力在25000人甚至以上,如果再加上配属给军司令部直辖的炮兵、装甲兵和辎重兵部队,各“军”的兵力基本在10万人左右,与下辖三个军的国民党军队“集团军”建制兵力基本相当(战斗力不考虑在内)。

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比如王耀武升任第24集团军总司令时,作战序列就是第73军、第74军和第100军,加上军直属部队的兵力数量,基本与抗战初期的日寇“军”级编制人数持平,这是关于其兵员数量的感性认识。

根据军事专业的分类,集团军属于“战役级兵团”,而战区、方面军、集团军群等大型编制为“战略级兵团”,至今我军的专业术语仍然这样定义。而在军史上又通常将侵华日军的华北方面军、华中方面军(派遣军)、华南方面军定义为“战略区”建制,那么各方面军或派遣军下辖的“军”自然就是“战役级兵团”了。

所以结论就很清晰了,日本的“军”就是相当于二战时期国际上大多数国家军队的“集团军”编制,为战役级兵团,司令官基本为陆军中将,与国民党军队的集团军总司令衔职也大略相同。事实上,在美军的二战战史上,就将日本的“军”直接译为“集团军”,以免跟美军部队的“军”发生混淆造成理解紊乱。

不过编制的级别和所辖部队数量是理论上的,抗日战争进入相持阶段以后,日军也在各军之间不断调整兵力,因为当面抗日军队的力量强弱有所不同。比如驻太原第一军在投降时只辖一个师团和几个独立混成旅团,而驻武汉第十一军高峰时期下辖七个师团和四个独立混成旅团。

哪怕第十一军的总兵力已经达到20几万人,近似于一个方面军的兵力(华北方面军25万、缅甸方面军30万),但它仍然是“战役级兵团”,仍然与其它国家的“集团军”编制同级,这就是级别的固定性质。

比如1944年豫湘桂战役期间,日军大本营准备组建“方面军”级建制,统一指挥华中和中南地区的日军作战,并且发电征求第十一军司令官横山勇中将的意见。

一向狂妄喜欢抗命的横山勇立即回电:支持,将第十一军升格即可。然而东京军部没理他的胡子,不久之后正式组建第六方面军,下辖第十一军(横山勇)和第二十军(坂西一良)。

至于方面军司令官人选,则调来了原华北方面军司令官冈村宁次大将,冈村怎么看横山勇都不顺眼,没几天就把他打发回了国。

编制  日本  军团  
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