陈恕（约公元945年—1004年），字仲言，北宋洪州南昌（今属江西）人，宋太宗太平兴国二年（公元977年）进士，任澧州通判。后被召入朝，升为工部郎中、知大名府。陈恕政纪严明，办事果断，按期完成了城防工程，抵御了契丹兵。因功升为户部副使；再升为右谏议大夫，知澧州。后改任河北东路营田制置使，再升为盐铁使。陈恕整顿赋税，疏通货财，使国家财政收入显著增长。太宗十分器重，亲自在殿柱上题写“真盐铁陈恕”五个大字，以示褒奖。991年、（淳化二年）升为参知政事，位居副相。他主管国家财政，前后达十余年之久。卒时，年仅五十九岁。真宗曾为之废朝举哀，赠吏部尚书。《宋史》赞其“能吏之首”。
陈恕（北宋名相）简介
基本资料
中文名：陈恕
别名：字仲言
国籍：中国宋朝
出生地：江西南昌
出生日期：公元945年
逝世日期：公元1004年
职业：官员
毕业院校：公元977年进士
主要成就：按期完成城防工程，抵御契丹兵
历史评价：善理财，精吏治
人物生平
陈恕，字仲言，虔州石城（今属江西）人，后迁居洪州南昌（今属江西）。年轻时做过县吏，改变旧习，发愤读书。江南平定后，礼部侍郎王明做洪州知府，陈恕穿着儒生的服饰去见他，王明跟他聊天，感到非常惊奇，所以出资让他赴京会试。太平兴国三年，考中进士，担任大理评事、洪州通判，陈恕以自己是洪州人辞官。改任澧州通判。澧州自唐朝起就是节度使兼管，官吏很多利用公文欺上瞒下，投机图利。陈恕揭发其中的所有弊端，郡中都称赞他精明强干，以才能闻名于世。
后来被召入京师，为右赞善大夫，同判三司勾院，又升为左拾遗，兼任度支判官。与判使王仁赡在上朝的时候争论本司事务，说得仁赡理屈词穷，被贬官；提升陈恕为度支员外郎，仍担任度支判官。后来又升为工部郎中、大名府知府。
当时契丹人经常侵犯边境，他受皇帝命令增深城隍（护城壕），当时从民间征收物资不太及时，陈恕立刻抓了府中一个强横的人，要斩他，那人的宗族亲属以及其他官员都来求情，那人磕头磕得
轶事典故
陈晋公为三司使，将立茶法，召茶商数十人，俾各条利害，晋公阅之，第为三等，语副使宋太初曰：“吾观上等之说，取利太深，此可行于商贾而不可行于朝廷。下等固灭裂无取。惟取中等之说，公私皆济，吾裁损之，可以经久。”于是为三说法，行之数年，货财流通，公用足而民富实。世言三司使之才，以陈公为称首。后李侍郎谘为使，改其法而茶利浸失，后虽屡变，然非复晋公之旧法也。(《东轩笔录》卷十二。又见《宋朝事实类苑》卷二十二)
陈恕为三司使，真宗命具中外钱谷大数以闻，恕诺而不进。久之，上屡趣之，恕终不进。上命执政诘之，恕曰：“天子富于春秋，若知府库之充羡，恐生侈心，是以不敢进。”上闻而善之。(《涑水记闻》卷六)
陈恕长于心计，为盐铁使，厘宿弊，大兴利益，太宗深器之。尝御笔题殿柱曰：真盐铁陈恕。(《国老谈苑》卷二)
尚书左丞陈公恕峭直自公，性靡阿顺，总领计司，多历年所。每便坐奏事，太宗皇帝或未深察，必形诮让，公敛裾踧蜡，退至殿壁
史料记载
陈恕，字仲言，洪州南昌人。少为县吏，折节读书。江南平，礼部侍郎王明知洪州，恕以儒服见，明与语，大奇之，因资送令预计偕。太平兴国二年进士，解褐大理评事、通判洪州，恕以乡里辞。改澧州。澧自唐季为节镇兼领，吏多缘簿书干没为奸。恕尽擿发其弊，郡中称为强明，以吏干闻。
召入，为右赞善大夫，同判三司勾院，迁左拾遗，充度支判官。与判使王仁赡廷争本司事，仁赡屈伏，坐贬秩；擢恕为度支员外郎，仍旧职。
再迁工部郎中、知大名府。时契丹内寇，受诏增浚城隍，其器用取于民者不时集，恕立擒府中大豪一人，会将吏将斩之。宗族号诉，宾佐竞前请救，大豪叩头流血，请翌日集事，违期甘死。恕令械之以徇，民皆恐栗，无敢后期者，数日功就。
会契丹引去，召入为户部郎中、户部副使，迁右谏议大夫、知澶州。驿召为河北东路营田制置使。太宗谕以农战之旨，恕对曰：“古者兵出于民，无寇则耕，寇至则战。今之戎士皆以募致，衣食仰给县官，若使之冬持兵御寇，春执耒服田
家庭成员
远祖：陈霸先，南朝陈开国皇帝
祖父：陈嵩
父亲：陈光嗣
儿子：陈执中，北宋大臣
